无论是国家发布的《构建完善市场要素》报告,还是农业农村部部长韩长赋,他们都提出将集体土地入市、小产权房流转、农村集体资产化作为今年一项重大“民生政策”来实施,而与村民进行土地股份合作鼓励大家出售自己宅基地、小产权甚至集体土地名额获得分红股份,也被视作是农村“最大利好”民生改革。
土地体制改革本意是希望吸引更多个人投资者、开发商企业来收购农村土地,盘活闲置小产权、宅基地和集体资产,农民获得土地股份分红在家门口就能得到红利回报不用再外出务工。这些条件前提是土地产权稳定,并可以自由进行拍卖流转等情况下,但是也带来一个严重“隐患”,一旦城镇发生“失业潮”不断扩大而农村土地又被流转拍卖,农民工有可能就会成为“无家可归”的村民。
小产权房、宅基地一直是头疼问题,在我国住房体系中,小产权房占据整个住房总量25%左右,像上海、广州、深圳等城中村数量庞多地方,小产权房甚至超过50%数量。如何处置如此大数量“三无建筑”,对于各地方来说都是牵一发动全身,不可能全部拆迁、整改,所以国家出台“集体土地流转拍卖”被看作是对这些问题做好解决方案,治理问题同时还让村民以土地分红形势来入股。
随着城镇“失业潮”的不断扩大,不少农民工甚至3个月没工作,假如农村土地被流转又买不起城市房子,他们不就成了一群“无家可归”的村民吗?房说君以为,这项农村“最大利好”现在要被重新定义了。根据官方统计的城镇失业数据,2月份为6.2%,3月份为6%,4月份则为6.1%左右;这仅仅只是城镇失业统计,农村户籍失业率还未统计进去,可以看到这3个月以来失业人数是不断扩大,换言之有不少人已经连续3个月失业了。
房地产市场同样也受到严重打击,根据克而瑞早前公布数据显示,包括恒大、碧桂园、华润置地等大房企同比去年,整体销售均价也在不断下跌,最大降价幅度甚至达到16%但购房者却不买账,房子降价依然卖不掉。参与基建行业人数最多的就是农民工,在官方为统计农村户籍失业率日就包含大多数农民工,当保工促就业已经成为地方跟中央重点工作目标后,娃哈哈董事长宗庆后则公开表示,要想减轻城镇就业压力降低失业率,就要严格控制农产品进口,让农民工回家里种田才是唯一解决方法。
对于宗庆后的“神预言”房说君认为这个观点是错误的,“农村集体土地流转上市”是国家重点土地改革,农民回家种田土地又怎么上市流转?同样,假如农村集体资产、小产权、宅基地等成为上市商业运营后,在城市失业农民工就会成为“无家可归”村民。
房说君先说出结论,宗庆后说出“神预言”观点是错误的,但至少在目前这个阶段是正确的,房说君以为这个结论不会“前后矛盾”,农村土地流转体制和城市化户籍改革,是目前中央重点落实项目,但目前城镇农村经济发展差异化大,强行让集体土地入市经营真有可能出现农民工“无家可归”现象,不妨跟房说君一起来探讨下。
在不少人眼中,将农村视为保障粮食安全“最后防线”,如果城市农村贫富差异化继续扩大,几亿农民工全进城务工那么农村土地将会荒废,包括粮食、畜牧食品安全都会无人保障;另外,假如全面放开农村集体土地、小产权房自由流转,失去了土地和居所农民一旦在城市遭遇大规模失业潮,农村没有土地回不去城市房子买不起,无家可归农民工极易引发社会动荡。
事实上,城镇目前确实发生大规模“失业潮”,国家统计局发布4月份6.1%失业率还未包含农村户籍人口,而现在超过70%房企降价也卖不出房,农民工作为房地产基建最主要劳动力,不少农民工已经连续3个月失业。不过,庆幸的是农村目前还没有全面放开集体土地流转和小产权房只有买卖,至少农民工还可以回家种田。
农村经济不发展,这一切都将是空谈。如果不改革土地、宅基地的集体资产就不能吸引更多人到农村投资,即便粮食价格再涨也改变不了村民外出务工需求,房说君以为最正确做法就是城市化扩大,城市经济活力得到上升对于农副产品需求就会越来越多,这时农民工回家种田才能获得更高利润,宗庆后观点一味让农民工回家种田但如果城市对农产品需求没有增加,务农的村民产品就卖不出回家也只能闲着,村民失去收入也会引起农村治安动荡。
农业部提出赋予农民“土地股份”获得分红,也只能是一时的获利。让开发商大面积兼并集体土地发展房地产,显然是不现实的,毕竟地理位置就摆在那,而国家大面积征用集体土地更多也是发展共有产权房;发展农业、深化农村土地改革、推动城市化户籍进度才是发展农村经济大趋势,农民工不应该是像工具般参与房地产基建人员,帮助他们只有选择城市农村户籍、工作,让他们后代接受城市教育这是他们权利也是国家义务。
房说君有话说:集体土地流转入市拍卖本来是农村“最大利好”,但是在城市农村经济发展大差异化下,这个利好也要被重新定义。国家统计局没有披露农村户籍人口失业率,但是城市农民工大量聚集行业也只有房地产基建,如今70%房企都在降房价还卖不出去房情况下,农民工大规模失业也是正常,如果村里土地被流转征用有没钱在城市买房,农民工甚至连回家种田都是奢侈的成了“无家可归”人群。