桂林农（农药）罚〔2021〕16号

行政相对人名称：阳朔县宾八记农资店

统一社会信用代码：92450321MA5N6RHQ4G

行政相对人类别：个体工商户

法定代表人：宾八记

行政处罚决定书文号：桂林农（农药）罚〔2021〕16号

违法行为类型：

经营超过质量保证期的农药案

违法事实：

2021年10月12日，本机关执法人员对当事人开展执法检查时，在当事人经营门店发现正在经营的两个产品：

1.“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”，产品标签标注：登记证号：PD20081164，农药生产许可证号：农药生许（川）0004，产品标准号Q/915101312143536291-4-2018，有效成分含量0.0075%，剂型：水剂，植物生长调节剂，净含量200ml，生产企业名称：成都新朝阳作物科学有限公司，生产日期20180707，质量保证期2年。

2.红烙®乙螨唑，产品标签标注：登记证号：PD20170499，农药生产许可证号：农药生许（陕）0007，产品标准号Q/TPS285-2016,剂型：悬浮剂，净含量500ml，生产单位：陕西汤普森生物科技有限公司，生产日期20181205，质量保证期2年。

经查以上两个产品的日期均超过了质量保证期。根据《农药管理条例》第四十五条的第二款的规定“超过农药质量保证期的农药，按劣质农药处理”，查实当事人经营的“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”和“红烙®乙螨唑”产品为超过质量保证期的农药，按照劣质农药处理。

基本案情：

2021年10月12日，本机关执法人员对当事人开展执法检查时，在当事人经营门店发现正在经营的两个产品：

1.“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”，产品标签标注：登记证号：PD20081164，农药生产许可证号：农药生许（川）0004，产品标准号Q/915101312143536291-4-2018，有效成分含量0.0075%，剂型：水剂，植物生长调节剂，净含量200ml，生产企业名称：成都新朝阳作物科学有限公司，生产日期20180707，质量保证期2年。

2.红烙®乙螨唑，产品标签标注：登记证号：PD20170499，农药生产许可证号：农药生许（陕）0007，产品标准号Q/TPS285-2016,剂型：悬浮剂，净含量500ml，生产单位：陕西汤普森生物科技有限公司，生产日期20181205，质量保证期2年。

经查以上两个产品的日期均超过了质量保证期，当日，经本机关负责人批准，进行立案调查。

经执法人员现场询问当事人法定代表人（负责人）宾八记，宾八记称“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇、“红烙®乙螨唑”两个产品均是从各自生产企业进的货，因进货日期久远，找不到进货凭证，无法估算进货数量，两个产品销售单价均为25元/瓶，当事人也未能提供有效的销售单据。

执法人员对柜台及仓库内的产品进行现场勘验，其中“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”库存158瓶，“红烙®乙螨唑”库存20瓶。执法人员分别对这两个产品进行了抽样取证，抽样数量各为1瓶；经本机关负责人批准，执法人员开具了《桂林市农业农村局查封（扣押）决定书》（桂林农（农药）扣〔2021〕16号），对157瓶“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”、19瓶“红烙®乙螨唑”进行扣押。

以上事实有下列证据证实：

1、法定代表人（负责人）身份证、营业执照、农药经营许可证照片；

2、询问笔录、现场检查（勘验）笔录；

3、产品样品照片；

4、抽样取证凭证1份；

5、扣押现场笔录1份；

6、扣押决定书1份；

7、物证：“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”158瓶，“红烙®乙螨唑”库存20瓶。当事人经营的两个产品均超过了产品标签标注的2年质量保证期，根据《农药管理条例》第四十五条的第二款的规定“超过农药质量保证期的农药，按劣质农药处理”，查实当事人经营的“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”和“红烙®乙螨唑”产品为超过质量保证期的农药，按照劣质农药处理。根据库存数量及销售单价，执法人员核定“蓓可®14-羟基芸苔素甾醇”产品货值为158瓶×25元/瓶=3950元，“红烙®乙螨唑”货值20瓶×25元/瓶=500元，以上产品货值共计4450元，当事人未能提供有效的销售单据，无法查实违法所得。

处罚依据：

根据《农药管理条例》第四十五条的第二款的规定“超过农药质量保证期的农药，按劣质农药处理”，依照《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营、没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 及参考《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准》第一章第三节第36项的规定“货值金额不足5000元的，处2000元以上1万元以下罚款”。

处罚类别：罚款、没收非法财物

处罚内容：

一、没收“蓓可®14-羟基芸苔素甾”158瓶、“红烙®乙螨唑”20瓶;

二、罚款人民币8000元

处罚决定日期：2021年11月2日