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    村党组织书记履职有“法”宝
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      范文颖 卢修昊 农民日报·中国农网记者 朱海洋

      近日,在浙江省宁波市江北区慈城镇勤丰村,村党总支书记杨坤甫正和驻村律师查看村集体资产流转、出让合同的细则。“原合同即将到期,部分合同要续签了,我们得再好好看看,有些细则条款是不是要再修改完善一下。”杨坤甫一边翻阅合同,一边咨询律师。

      近几年,江北区大力推进乡村硬件设施的建设,推动乡村从“颜值”到产业都有了质的跨越;相应地,作为乡村“领头雁”的村党组织书记也被寄予更高期望。“除了协调、组织、沟通等领导能力,村党组织书记的法律素养也变得尤为重要。”江北区相关负责人表示,为全面提升村党组织书记在矛盾调解、土地流转、招商引资、产业发展、村庄规划等方面能力,区里为村党组织书记们提供了众多“法”宝支持。

      驻村律师只是村党组织书记的“法”宝之一。从2022年开始,江北区人民法院慈城人民法庭创新普法形式,先后启动了“村支书进法庭”“巡回审判车入村社”等活动,邀请村党组织书记等村干部们旁听庭审。“我们选取如父母赡养、房屋买卖、工伤纠纷、村集体资产出租等典型案件组织现场旁听或直播观摩,同步开展小型讨论会讲解法律问题。”慈城人民法庭庭长周琴娜说,“村支书进法庭”品牌活动已陆续开展8期,共有200余人次村干部走进法庭。

      上岙村党支部书记吕孟财就是“村支书进法庭”活动的常客。“因为建房问题村民之间难免会产生矛盾纠纷。2023年邵夹岙自然村的邵师傅来申请建房时,我就想着找法官聊一聊。”在法官的建议下,吕孟财来到区里相关部门调出了邵师傅的土地资料图片,并拍了照。后来房屋动工时,邵师傅和邻居果然起了纷争,这张照片在调解纠纷时就起到了关键作用。“调解纠纷时,需要动之以情、晓之以理,但有时候直接拿出法律条文和政策规定更有力。”吕孟财感慨道。

      除了善于用法,江北区还积极指导村党组织书记规范用权。在农村集体产权制度改革过程中,江北区逐步建立起区、镇、村三级农村集体产权流转交易体系。2023年,该区迭代升级“智管家”应用后,打通线上产权电子交易平台,同步出台关于农村产权交易的管理办法、操作指南等文件,规范和监督村级产权交易行为。慈城镇国庆村2023年将毛竹山等场地通过线上招租,原租赁价3.25万元/年,最后实际成交价高达30.35万元/年。

      近年来,江北区持续选优配强基层带头人,不仅为村党组织书记送上各种“法”宝,还举办农业政策讲解、未来乡村建设等特色主题培训,送上知识的“充电宝”,让他们更好地发挥“领头雁”作用,带领村民阔步走上共富路。


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