国家矿山安全监察局综合司关于印发

矿山典型瞒报事故案例的通知

矿安综﹝2023﹞10号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局：

近年来，各级矿山安全监管监 察部门始终保持打击瞒报事故行为的高压态势，严肃查处了一批典型矿山瞒报事故案件，对瞒报事故矿山企业和有关责任人员进行了严肃处理，一批参与事故瞒报人员被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。为进一步发挥案件查处的警示教育作用，国家矿山安全监察局选编了近年来矿山安全监管监 察部门查处的9起矿山典型瞒报事故案例，现印发给你们，请认真组织学习，研究制定防止辖区发生瞒报事故行为的有效措施。

各级矿山安全监管监 察部门要用好9起典型案例和辖区查处的瞒报事故案例，深入开展警示教育，形成震慑，提升矿山企业主要负责人和有关人员的依法办矿、依法管矿意识。要进一步畅通举报渠道，加大对矿山安全生产举报奖励措施的宣传力度，逐步形成不敢瞒、不能瞒、不想瞒的氛围，坚决遏制矿山瞒报事故多发势头。

国家矿山安全监察局综合司

2023年4月19日

矿山典型瞒报事故案例目录

案例1.贵州省贵阳市清镇市利民煤矿“3·2”较大煤与瓦斯突出瞒报事故

案例2.河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿“8·4”较大窒息瞒报事故

案例3.贵州省六盘水市邦达能源开发有限公司东李煤矿“8·16”较大顶板瞒报事故

案例4.河北省唐山市迁西县桃树峪铁矿有限公司“9·2”重大透水瞒报事故

案例5.山东省烟台市山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸瞒报事故

案例6.河北省邯郸市武安市冶金矿山集团团城东铁矿“2·24”较大坠落瞒报事故

案例7.河北省张家口市赤城县茂源矿业有限责任公司“4·3”较大冒顶片帮瞒报事故

案例8.河南省郑州市郑新中原乾通（新密）煤业有限公司“5·26”较大窒息瞒报事故

案例9.河南省郑州市郑宏康辉（新密）煤业有限公司“5·30”较大顶板瞒报事故

其中邯郸武安一例：

河北省邯郸市武安市冶金矿山集团团城东铁矿

“2·24”较大坠落瞒报事故

2021年2月24日，河北邯郸武安市冶金矿山集团团城东铁矿发生较大坠落事故，造成6人死亡，直接经济损失1345万元。事故发生后，企业隐瞒不报。

一、事故单位基本情况

武安市冶金矿山集团团城东矿业有限责任公司（以下简称团城东矿业公司），类型为有限责任公司，开采矿种为铁矿，开采方式地下开采，生产规模10万吨/年。

二、事故直接原因

团城东矿业公司违规从主井上下人员，违规乘坐非标提升容器，且未采取安全措施；井筒梯子间平台梁、隔离网严重锈蚀、变形，隔离网向外突出，井筒提升容器在提升人员过程中，与梯子间隔离网发生挂扯，导致提升容器翻转，造成人员坠井。

三、事故暴露出的主要问题

1.风险辨识和隐患排查治理不到位。未对提升系统定期检查维修，发现隐患未及时处理；提升绞车、提升钢丝绳未按规定期限检测；罐道钢丝绳直径和拉紧装置不符合安全规程要求。

2.安全生产主体责任不落实。未按规定设置安全生产管理机构和建立健全安全生产相关制度，未配备专职安全生产管理人员，未对从业人员进行安全生产教育和培训。

3.瞒报事故，蓄意破坏现场和毁灭证据。

4.武安市冶金矿山集团对团城东铁矿管理缺位。改制推进不力，致使企业隶属关系长期混乱，安全生产职责不清。

5.地方政府和安全监管部门履行属地监管职责不力，日常检查不深入、不彻底，对团城东铁矿瞒报事故行为失察。

四、事故调查处理情况

经调查认定，团城东矿业公司“2·24”矿井井筒高处坠落事故，是一起较大瞒报生产安全责任事故，依规依纪依法对26名相关责任人员追责问责。其中，团城东矿业公司实际控制人、技术负责人、安全负责人、参与转运尸体人员等7人移送司法机关依法查处。

对武安市市长、常务副市长、副市长兼上团城乡党委书记、武安市政协副主席兼应急管理局党委书记、局长、邯郸市应急管理局调查评估和统计处处长等19人给予党纪政纪处分。

对团城东矿业公司，合并处以499万元罚款的行政处罚，吊销其安全生产许可证，按照有关规定将其纳入安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”；对武安市冶金矿山集团有限公司，处75万元的罚款。