（原标题：认房不认贷、取消限购、限售，沈阳再放大招！还有多项购房优惠措施）

继放宽落户政策后，沈阳再放大招！

9月4日，沈阳发布26条楼市新政，其中提出，取消二环内限购政策，取消住房销售限制年限规定，满足居民购房需求。同时提出，“认房不认贷”，降低商贷首付比例；提高高层次人才、多孩家庭、新市民、青年人最高公积金贷款额度，降低公积金贷款首付比例；契税、个税、增值税减免；给人才购房补贴等。

近日，沈阳还提出拟放宽落户政策，其中，放宽了就业、投靠、购房、居住地登记户口、人才的落户条件。

业内人士认为，此次沈阳政策内容比较丰富，部分政策调整力度大，充分说明对于购房市场激活的重要导向。其中，取消二环内限购政策，有望对市场活跃度提升起到一定带动效果；取消住房销售限制年限规定，在一定程度上有利于改善当地二手房市场的流动性，让房屋交易更加灵活。

出台26条购房新政

9月4日，沈阳市房产局等四部门发布了《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》，从取消限制性购售政策、优化住房信贷政策、提供公积金支持政策、落实差别化税收政策、鼓励人才留沈创业置业、促进商品房销售、保障购房者权益、优化不动产登记服务等八方面提出26条政策措施。

在取消限制性购售政策方面提出，取消二环内限购政策，取消住房销售限制年限规定，满足居民购房需求。

在优化住房信贷政策方面提出，认房不认贷，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下在本市无住房的，购买商品住房的首付款，按不低于购买首套住房的最低比例执行，不再区分是否有住房贷款（商业性住房贷款）记录以及住房贷款是否还清，住房贷款利率享受购买首套住房的利率。同时，降低商业性个人住房贷款最低首付比例，首套住房最低统一调整为不低于20%，二套住房最低统一调整为不低于30%。

在提供公积金支持政策方面提出，提高高层次人才公积金贷款额度，最高100万元；提高二孩或三孩家庭公积金贷款额度，最高100万元；提高新市民、青年人公积金贷款额度，最高100万元。

同时，对拥有1套住房并已结清贷款的缴存职工家庭，申请公积金贷款购自住房，执行首套房最低首付比例。对有1笔未结清住房商贷的缴存职工家庭，支持使用公积金贷款购买第二套改善性住房。

另外，公积金贷款购首套自住房的，最低首付比例由30%调整为20%；第二套自住房最低首付比例由40%调整为30%；支持职工延长贷款偿还期限；取消提取公积金后准贷时限。

在落实差别化税收政策方面提出，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

另外，个人转让自用五年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

在鼓励人才留沈创业置业方面提出，对来沈就业创业首次购房的本科毕业生补贴2万元，研究生中硕士毕业生补贴4万元、博士毕业生补贴7万元。对高等学校、中等职业学校全日制在校生、新毕业生（毕业5年内），购买新房给予全额契税补贴，其中在校生再给予200元/平方米购房补贴。

在促进商品房销售方面提出，大力推行“线上选、线下购”，加强住房、装修、家电、家居销售联动，适时举办“金九银十”促销活动，让上下游消费者普遍受益。即日起至2023年12月31日期间，对企业和个人购买新建公寓，给予全额契税补贴。对机关、企事业单位、大专院校、科研院所，组织员工集中团购商品住房的，指导合理确定优惠购房价格。

易居研究院研究总监严跃进认为，此次沈阳政策内容比较丰富，部分政策调整力度大，充分说明对于购房市场激活的重要导向。其中比较核心的要点在于，这是沈阳第二次对限购进行了放松。此前3月份沈阳对二环外取消了限购，而此次对二环内取消了限购，取消限购的力度加大。同时，沈阳对于目前全国几个大政策积极进行了落实，包括“认房不认贷”、降低首付比例等。另外，沈阳对高层次人才、多孩家庭、新市民等人群提出非常全面的公积金贷款支持政策，还提出税费补贴等政策，特别是其中明确对在校生给予购房补贴，补贴力度较大。

中指研究院市场研究总监陈文静也表示，今年以来，沈阳多次对房地产政策进行了优化调整，包括发放购房补贴、支持异地现金购买二手房提取公积金、降低首套房贷利率下限至LPR-50BP等。沈阳此前商贷首付比例已执行首套20%、二套30%，本次沈阳官宣取消二环内限购政策，有望对市场活跃度提升起到一定带动效果。政策同时取消住房销售限制年限规定，在一定程度上有利于改善当地二手房市场的流动性，让房屋交易更加灵活。

拟放宽落户政策

此前，沈阳还提出拟放宽落户政策。

8月25日，沈阳市公安局发布《进一步促进外来人口落户沈阳的若干政策措施（征求意见稿）》，进一步放宽、取消、增加户口条件。其中，放宽了就业、投靠、购房、居住地登记户口、人才的落户条件；增加沈阳市积分落户缴纳税款加分指标项目；取消落户租赁房屋时间限制；放宽随军落户地限制。

如在人才落户方面提出，经沈阳市认定的人才、重点产业急需紧缺人才以及具有大专以上学历人员，本人及其配偶、子女、父母、成年兄弟姐妹可办理落户。

同时在购房落户方面提出，在沈购房并取得合法房屋手续（含普通住宅、商业网点、公寓、写字间等）的人员，本人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹均可单独（均需成年且取得产权人同意）在沈阳市办理落户。

另外，投靠落户政策也放宽，将原夫妻、父母、子女投靠落户政策，范围扩大到祖（外祖）父母、儿媳、女婿及成年兄弟姐妹、成年孙（外孙）子女等近亲属。

陈文静指出，当前多数二线城市已将落户门槛降至专科学历或取消落户门槛，并加大对各类人才、人口的吸引力度，为城市注入新鲜活力。允许购房落户、支持人才购房则将住房政策与人口、人才政策相结合，有利于促进人口人才流入，一定程度对购房需求释放也会起到促进作用。

校对：王锦程