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【嘉兴市> 秀洲区】秀洲区打造高标准农田建设示范区筑牢粮食安全“耕”基
2023-10-21 19:19:29 297096
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    【浙江乡村讯】近年来,秀洲区深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力实施高标准农田建设提升行动,以高度的政治自觉扛稳粮食安全重任,全区已建成高标田33.4万亩,2022年产粮3亿斤、列全市第一、全省第7。2023-2025年规划建设高标准农田建设提升项目27个,总面积6.45万亩,总投资2.52亿元。2023年己启动建设高标准农田建设提升项目10个,总面积2.25万亩,总投资0.97亿元。

    一、科学谋划,全力绘制规划布局战略图。

    一是高效率完善建设规划。以最新国土空间规划和“三区三线”划定成果为依据,套和耕地、永久基本农田、粮食生产功能区、高标准农田“四张图”,结合实际优先在满足建设条件的区域规划建设,制定并出台《秀洲区高标准农田建设提升行动实施方案(2022-2025)》,进一步优化高标准农田“十四五”规划建设布局。明确按照《嘉兴市高标准农田建设提升技术要求》,重点围绕“田、土、水、路、电、技、管、服”等方面内容开展规划设计,高标准开展项目设计。

    二是全方位做好项目保障。建立高标准农田建设提升建设领导小组,全方位合力推进项目建设。优先落实高标准农田建设提升项目建设区域农业生产设施用地和附属配套设施用地。优化财政支出结构,加大公共财政投入力度,建立健全高标准农田建设提升工作投入有效保障机制,统筹各专项资金,对列入省及省以上高标准农田建设、改造、绿色农田项目,市区财政配套资金由原来每亩300元提升至每亩最高4000元。

    三是高标准打造重点示范。优先在永久基本农田内未建成高标准农田区域、粮食生产功能区、永久基本农田、“两非”整治区域、美丽村庄以及美丽乡村风景线沿线及周边、主要干道(国道、省道、高速公路)以及主要航道等沿线,分区域、分类别开展高标准农田建设提升项目建设,抓点示范,串点成线,拓线成面,建成一批高质量的高标准农田示范点、示范片、示范区,整体提升高标准农田建设提升工作的水平,形成赏心悦目的江南水乡田园风景。

    二、系统推进,全力打造高标建设示范区

    一是多维发力,全力打造标准工程。根据中央一号文件“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”要求,对未建成高标田的永农区域按不低于3000元/亩标准开展全面建设,规划至2025年新增2.72万亩,确保应建尽建;已建成高标田的区域,按不低于5000/亩标准提升一批更高标准的绿色农田,单个项目面积不少于500亩,规划至2025年新增1.62万亩。

    二是数字赋能,植入科技现代元素。积极推动农业基地数字化升级,打造“物联网+现代农业”智慧生态基地,借助“绿秀洲物联网”云平台,建设具有灌溉排涝自动化、远程可视化的现代示范农田。截至目前,全区累计建成农业物联网示范基地27个、省级数字农业工厂建设项目2个。同时,转变耕作模式,指导农户因地制宜利用植保无人机对农田作物进行农药喷洒、施肥,并依托北斗农机作业精细化管理平台,提高农机智能化管理和服务水平,实现农田科技创新。目前全区已实现高标准农田建设区农机作业通达率100%,主要农作物耕种收综合机械化率达92.4%。

    三是保肥节水,推动绿色低碳发展。坚持生态优先,创新稻田退水“零直排”,大力推进“肥药两制”改革,高标准农田建设区域农业面源污染得到有效控制。成功创建省级“肥药两制”综合改革试点县,开展稻田退水“零直排”治理,排放水样氨氮磷平均下降35%。同时,提高排涝标准,实施高效节水灌溉,建设生态渠道,提升抵御自然灾害能力。

    三、长效治理,全力激发乡村共富新动能。

    一是创新模式,守好数质红线。在全市率先出台《秀洲区农田基础设施建后管护办法》,按照“谁受益谁管护、谁使用谁管护”的原则,明确管护范围,统筹整合各级农田、耕保、小农水等管护资金,推行专职管护员管护、第三方管护和保险管护等多种模式,设置“占补平衡”备案制度,建立健全农田基础设施建、管、用长效机制。2022年共计拨付农田(含粮食功能区)管护资金906万元。2023年试点开展 “保险+服务”高标准农田管护模式,由保险公司与乡镇(街道)、村级集体等组织行签订管护保险合同,保险公司承担相应的管护责任,并接受乡镇(街道)、村民委和村民监督。

    二是科学定制,助力增产保供。实施“高标准农田+企业定制+种植定性”服务机制,即高标准农田建设方提前了解用地方的种植特点,围绕宜机化、地力培肥、高效节水、区块化生产等需求,科学定制高标准农田建设标准。用地方根据辖区农业产业规划和土地性质,2019年以来明确新建高标准农田全部用于种植粮食。2022年全区实现粮食作物播种面积34.0万亩、产量14.92万吨,入选全省种植业重点县。

    三是高效利用,探索共赢模式。突出农田高效利用,积极探索绿色高标准农田发展新模式。围绕粮食生产功能区,持续加大稻田套养或轮作甲鱼、螃蟹、龙虾、黑鱼等稻渔综合种养模式推广力度,提升亩均产出,实现“一田双收、一水两用”“一亩田千斤粮万元钱”。截至目前,全区累计推广稻渔综合种养面积4.5万亩,亩均效益超6000元,稻渔共生模式经专家认证达到全省领先水平,成功创建省级稻渔综合种养重点示范县,农业增产保供获得省级督查激励。高标准农田建设的共富样板获评2022年度全省乡村振兴创新实践优秀案例。

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