【浙江乡村讯】近年来,海盐县以“千万工程”为指引,深入推进以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,着力打好“市场化改革+集体经济”组合拳,加速强村富民同频共振。今年上半年,该县村级集体经济总收入1.68亿元,同比增长21.9%,其中经营性收入50万元以上村占比达98.7%,列全市第二;农村居民人均可支配收入27662元,同比增长6.8%;二季度县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程获省级五星评价。
一是深耕“飞地抱团”项目。2014年以来出台三轮发展壮大村级集体经济政策,推动实施县镇两级飞地抱团项目21个,参与项目村313村次,2022年分红及预分红金额8600万元,占全县村集体经营性收入的46%,飞地抱团收入成为全县村集体经营性收入的主要来源。特别是2021年在望海街道实施的新一期县级飞地抱团项目,创新采用“重点扶持村+200万元以下一般参与村”抱团模式,进一步扩大参与面,共有67个村参与,村年均增收近40万元。
二是探索“强村公司”模式。通过政策引导,鼓励村单独或联合创办强村公司,开展物业服务、旅游开发、农业生产社会化服务和农村环境长效管护等业务。如西塘桥街道六个村联合成立嘉兴市振欣农业发展有限公司和嘉兴振欣物业管理服务有限公司,分别从事农业开发和物业管理业务,两个公司2022年收益达到1800万元,通过年底分红村均增收30多万元。两家强村公司还为进城农民工、低收入农户、困难群体等提供岗位155个,占员工比例的84.6%。
三是激活农村“三权”权能。深化农村产权制度改革,全面完成村集体股份合作制改造,确立了股东在村集体资产中的份额和收入预期,引导有可分配收益的村股份经济合作社开展股份分红,2022年全县32个村开展分红,为农户增收1500多万元。全省率先建立县、镇、村三级农村土地流转和产权交易服务平台,有效盘活农村土地资源,促进现代农业发展,实现为农增收和集体资产保值增值,农村产权交易平台累计成交3475宗,累计交易金额5.1亿元,累计流转土地面积21.87万亩,土地流转率达79.3%。
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