第十三届全国政协常委,中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林
铅锌作为有色金属的重要组成部分,1—9月份,精炼铅、锌产量分别为576万吨和513万吨,同比分别增长13.5%和5.2%,其中,再生铅、再生锌产量分别占精炼铅的56.7%、精炼锌的14.4%。贸易方面,前三季度,进口铅、锌精矿实物量分别达89万吨和353万吨,同比分别增长21.3%和13.6%,出口铅酸蓄电池和镀锌板1.84亿只和814万吨,同比分别增长13%和20.6%。在铅锌产业总体上呈现稳中有进的发展态势的同时,仍然存在以下亟须破解的老问题和新挑战。
亟须防范铅锌原料保障 风险抬升的影响
亟须破解铅锌各环节利益 分配不均衡的困局
亟须应对铅锌消费 增长乏力的问题
亟须应对国际规则的 变化与挑战
与此同时,欧盟碳边境调节机制(CBAM)也于2023年10月1日正式实施,镀锌钢材等产品的出口将面临CBAM的约束,未来随着覆盖范围的扩大,无疑将恶化全球金属贸易竞争格局。
针对我国铅锌产业发展的新问题和新挑战,我们要立足铅锌产业发展新阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建铅锌产业发展新格局,实现更高质量发展。
一是坚持创新驱动,增创产业发展新动能。要因企制宜,围绕资源高效利用、绿色低碳工艺、全产业链降本增效,以数字化、智能化技术提高生产运营中能源和资源利用效率,高质量地提升整体能效。要紧扣时代脉搏,引领新需求,扩大新应用,充分满足新能源汽车、可再生能源、新一代信息技术、航空航天、节能降碳等新质生产力对铅锌的需求。要抓住储能产业高速发展机遇,适应绿色储能产品需求,研发满足高能量密度和高循环次数的低成本铅锌储能材料,让铅锌材料在全社会实现“双碳”目标中发挥更重要的作用。
二是坚持资源优先,夯实产业稳定发展基础。要加大海外和国内资源勘探投入和现有矿山深边部找矿力度,利用“新一轮找矿突破战略行动”机会,推动铅锌矿资源增储上产,延长矿山服务年限,提升资源保供能力。要加快推广先进的锌冶炼浸出渣资源化技术,加强再生铅锌资源综合回收利用,完善回收体系和税收体系,提升循环利用水平,尽快实现固废全部资源化。要积极践行“一带一路”的“八项行动”,全面参与国际矿业开发和深度合作,共同应对气候变化、品位下降、开采成本上升、贸易壁垒等全球性的挑战,打造更加稳定可靠的铅锌产业“双循环”格局。
四是坚持理性发展,打造行业健康业态。要充分借鉴电解铝供给侧结构性改革中政府有为、行企配合、社会监督的市场化、法治化成功经验,严控冶炼产能的盲目扩张和恶性竞争,努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要进一步提高产业集中度和产业链韧性,增强企业实力和抗风险能力,加快培育和形成多个具有竞争力的铅锌排头兵企业、产业链链长和贸易链链长,提高行业国际影响力和国际话语权。要营造公平、公开、公正的市场环境。铅锌分会要不断创新工作方法,进一步提升服从政府、服务行业、服务企业的“三服务”水平,凝聚各方力量,发好产业的呼声,打通产业“堵点”,营造更加有利产业的发展环境。
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