粮食安全是“国之大者”。近年来，新疆维吾尔自治区党委、政府通过调整种植结构，挖掘水资源潜力，新增耕作面积，强化政策和技术引领，粮食生产能力大幅提升。2023年，新疆粮食种植面积4237.2万亩，面积增量居全国第一；粮食总产2119.2万吨，占全国粮食产量增量的34.4%，居全国第一；新疆粮食总产首次突破2000万吨大关，是增幅最大的一年。

水地保障，粮食产能“能实现”

按照粮食产能提升工作部署要求，自治区紧盯“水地”资源保障，全力推动粮食产能目标完成。在资金保障上，自治区财政统筹安排资金100亿元，重点用于农田水利工程建设和新增耕地开发。

为全面压实耕地保护责任，自治区大力推进农田基础设施建设，持续提升耕地质量。今年建设高标准农田438万亩，已累计建成高标准农田5558万亩，占到永久基本农田的67.6%。

在水利灌溉方面，自治区组织农业农村、水利、自然资源等部门就“地在哪”“种什么”“水怎么供”进行深入调查研究，科学下达生产任务。经综合论证，明确2023年粮食生产目标任务2000万吨，增产200万吨。

自治区按照水资源“总量控制、弹性配置、调剂使用、风险防控”的原则，通过优化用水结构、增强调蓄能力、提升利用效率，统筹做好节水蓄水调水增水的工作。调查显示，农业灌溉供水较去年同期多供10.6亿立方米，新增耕种面积57万亩，为实现粮食扩面提供了有力水资源保障。

同时，自治区加大田间工程节水建设力度，把建设中心向南疆推移，强化高效节水和灌溉设施水肥一体化建设。加大干播湿出、膜下滴灌等田间农艺节水技术推广，缓解了春季播种用水紧张矛盾，播种面积较上年增加300万亩以上。

此外，自治区还制定新疆粮油产业集群建设行动计划，科学引导粮食生产向伊犁河谷、准噶尔盆地、塔额盆地、焉耆盆地、塔里木盆地等优势产区集中。9个地州粮食生产面积超百万亩，产量占全区95%。

政策激励，种粮农民“有钱挣”

为充分调动“地方抓粮”和“农民种粮”的积极性，财政拿出10亿元支持建立现代农业产业技术体系，通过聚焦粮油产业集群建设、健全完善粮食生产扶持政策，提升了服务国家战略的质量和水平，实现了“政府抓粮担责尽义、农民种粮挣钱得利”。

在研提高质量发展的若干政策措施中，新疆统筹中央和自治区耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴资金，全部用来补贴小麦生产。自治区将小麦种植的补贴额度提高到230元/亩，切实保障农民种麦收益。同时，落实13.73亿元农机购置补贴，优先保障粮食生产机具补贴，涵盖粮食种子加工、播种、田管、收获、烘干等生产全过程。

除统筹补贴资金增收益外，新疆还加大激励奖励力度、加大高标准农田建设省级资金投入、强化新型农业经营主体扶持。自治区落实国家产粮大县奖励政策，向47个国家级产粮大县发放中央财政奖励资金9.1亿元。同时，财政拿出10亿元支持高标准农田建设，亩均财政投入提高到1740元。此外，还落实农业社会化服务项目和农业经营主体能力提升项目资金2.4亿元，重点向从事粮食生产的农民合作社和家庭农场倾斜。

在政府的扶持和激励下，2023年新疆粮食作物创出多项大面积高产纪录。冬小麦千亩连片实收单产782.9公斤，刷新全国大面积单产最高纪录；百亩实收单产880.3公斤，创新疆单产最高纪录；玉米百亩方、千亩方、万亩方、十万亩方单产分别创出1545.94公斤、1427.66公斤、1300.67公斤、1117.4公斤全国大面积高产纪录。

科技引领，“中国碗”装“新疆粮”

粮食高产的背后离不开先进科学技术引领。如何将科技潜力转化为现实产量、将专家产量转化为农民产量、将典型产量转化为大田产量，辐射带动自治区主要农作物大面积均衡增产，新疆通过大力实施“百亩攻关、千亩创建、万亩示范”单产提升行动，给出了强化农业科技创新和技术装备支撑的新疆答案。

全面提高粮食种植技术和单产水平，首要做法就是发挥新疆光热资源优势，合理增加种植密度，这也是提高产量最有效的技术手段。新疆根据不同作物生长规律和播种时间，确定合理播种量、明确保苗株数、做到合理增密。其中，玉米亩收获株数达到7000-8000株，小麦亩收获穗数40万穗以上。

在合理密植的同时，新疆采用精准水肥调控的方式，提高粮食单产。根据农作物不同生育阶段的需水需肥规律，按照“少量、多餐、分次追肥”原则，结合滴灌因地因苗精准施肥，实现科学、精准水肥一体化管理。2023年，全疆推广小麦、玉米的高效节水和水肥一体化应用面积2650.5万亩，占播种面积的67%，覆盖率全国第一。

此外，新疆还通过组织小麦和玉米产业技术体系专家，明确主推品种和示范品种。自治区制定小麦和玉米的种植区划，按照不同生态区域进行品种布局，将产量和品质均表现突出且性状稳定的优良品种进行推广种植。同时，努力打造全国优质农牧产品重要供给基地，推动粮食和重要农产品生产由“区内平衡、略有结余”向“区内结余、供给国家”转变，形成我国农作物生产能力的战略后备。

“下一步，我们将紧紧围绕粮食安全工作部署，根据《自治区粮棉油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023-2030）年》，优化种植结构，确保粮食增产。”自治区农业农村厅党组成员、副厅长李晶说。

作者：农民日报·中国农网记者 李道忠 实习生 张杰