【江西乡村讯】宅改试点以来，永丰县切实抓好建房审批、管理和服务，规范“五到场”、严格“四环节”、推广“三清单”、完善“两平台”，有效保护耕地和群众居住权益，推动农村宅基地审批管理工作有序、有力、有效。

建管并重，规范“五个到场”全程监管。永丰县按照“建房必审批、施工必挂牌、违建必拆除”的工作要求，制定《农村建房批后监管“五到场”监管办法》，组织农业农村、乡镇农房办、第三方测绘、村委会、村民等参与“五到场”，严格执行部门联抓共管的村民建房现场踏勘、放线、砌基、结顶、竣工验收“五到场”动态监管。完善县级指导员、乡镇专管员、村级协管员、组级信息员“四员”监管体系，统筹乡镇宅基地管理人员、综合行政执法人员、属地村级组织干部等工作力量，将“两违”纳入基层网格化治理体系，落实常态化巡查监管，做到及时发现、及时制止、立即整改。截至目前，全县“五到场”共计巡查1750余次，整改问题41起。

统筹并举，严格“四个环节”审批程序。永丰县印发《农村村民自建房管理明白卡》，完善农村村民住宅建设管理工作协调机制，乡镇增挂农村住房建设管理办公室牌子，配强配齐农村住房建设管理队伍，全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”的审批机制，规范建房户申请、村小组把关、村委会研究、乡镇联审联批“四个环节”的申报、审核、审查、审批流程，压缩审批办理期限至20个工作日，确保做到逢建必批。全面梳理农村建房审批程序，细化形成审批流程图、审批材料一览表，从审批端规范农村建房管理。目前全县乡镇设置审批岗22个，受理建房申请5500余宗。

条块并用，推广“三个清单”运用导向。永丰县贯彻落实《江西省农村村民自建房管理办法》，围绕“图集建房、工匠建房、协议建房”三清单要求，严格执行带图审批和工匠持证上岗，宣传推广协议建房，明确施工安全和房屋质量责任。编制《永丰县农村自建房建筑风貌图集》和设计图纸，按照“屋顶、外形、门窗、立面、色彩、材质”等管控要求，实行“一户一方案”，规范建房行为；开展乡村建筑工匠培训，通过微信小程序、农村建房巡查等渠道引导建房户选择培训合格的农村建筑工匠，提高砌筑工、钢筋工、混凝土工、模板工等农村建筑工匠技术水平；明确工匠和建房户在房屋建设施工过程中的权利、职责和义务，引导建房户按照住建部门和市场监督管理部门制定的农村村民建房合同示范文本，签订建房协议，配合协作，保质保量完成建房任务。目前参与工匠培训的共计150人，签订建房施工合同21份。

双线并行，优化“两个平台”服务渠道。永丰县强化宅基地审批服务，推进审批便利化。线下针对建房户提出的申请，采取联审联办机制，审查申请户是否符合“一户一宅”、拟申请用地是否符合村庄规划和土地利用总体规划及国土空间规划等，拟申请建房面积、层数、层高、建筑风貌是否符合相关要求，把好农村建房主体资格关、规划关、面积关、公示关、地类关；线上运用农村宅基地管理信息系统成果，搭建农民建房服务平台，接入微信、支付宝、赣服通等应用端口，提升审批方式更加快捷高效，让村民“零跑腿”。宅改以来，全县农村自建房审批备案5200余宗。