作者：农民日报·中国农网记者 张艳玲

　　近年来，四川省简阳市坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“4+18+N”诉源治理组织体系，依托综治中心+诉源治理中心+矛盾纠纷多元化解协调中心三大平台，推动诉源治理与微网实格深度融合，创新探索城乡基层社会治理新路径。其中，291个村（社区）建立了诉源治理站，覆盖了全市超过60%的村（社区）。

　　所谓诉源治理，就是对法院诉讼的源头治理，通过多种治理手段，预防潜在纠纷，化解已有矛盾，减少进入诉讼环节的案件数量或有效分流诉讼中的案件。“4+18+N”诉源治理组织体系是指，纵向建立市诉源治理中心、镇（街道）诉源治理分中心、村（社区）诉源治理工作站、网格诉源治理工作点4级诉源治理组织；横向在法院、检察院、教育局、公安局、司法局等18个重点部门建立市级部门诉源治理分中心，与N个其他市级部门同步推进本系统本行业诉源治理工作。

　　简阳市三星镇诉源治理分中心负责人告诉记者，在市诉源治理中心指导下，镇分中心充分发挥村（社区）工作站和微网实格工作点功能，将大量林地边界、房屋占地等农村易发矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　平武镇尤安村是四川省民主法治示范村、成都市十佳乡风文明村。近年来，该村大力推进乡村振兴，积极布局农业、旅游业、建筑业等支柱产业，集体总资产突破1.5亿元。这与该村以德治、法治、自治为抓手，推进乡村振兴与诉源治理相融合，有效化解矛盾纠纷密不可分。

　　“简阳从壮大纠纷化解力量、完善纠纷发现化解机制、建好纠纷多元化解平台三个方面入手，形成了以调解为主的多元化解防范模式，推动各类矛盾纠纷得到实质性化解。”简阳市委政法委相关负责人介绍，截至目前，简阳市已登记特邀调解员37人，设立行业性、专业性调委会12个，培育网格员、微网格员、五老乡贤、专业律师、人民调解员等各类社会解纷力量4762人。

　　此外，为促进诉源治理体系高效运转，简阳市建立了统筹调度、信息共享、督导通报和创新评估、考核激励机制，并将该项工作纳入平安简阳建设和年度综合目标考核。在这一套“组合拳”下，简阳市人民法院新收案件数实现连续两年下降，信访案件同比下降超过10%，“110”实接报警数量同比下降约5%。