西吉县是宁夏自治区唯一未摘帽的贫困县。为决战决胜脱贫攻坚，西吉县在贫困程度较深的平峰镇试点“小村联盟”模式，选出三个村打造联合村党支部，推动先进带后进、强村带弱村。

　　组织联建

　　张武村、金塘村、高赵村三个村毗邻，位于平峰镇东部，在试点“小村联盟”前，都没有集体收入。

　　在保持建制村行政区域、党支部设置、村委会职责、债权债务、干部配置和待遇保持不变的前提下，三个村在镇党委牵头下，成立了联合党支部，将组织优势转化为发展优势。

　　选好“领头雁”。由包片领导、平峰镇党委副书记郑超任联合党支部书记。郑超是农业博士出身，他从统筹各村资源、打造优势产业入手，构建“小村联盟”，创建“党支部+合作社+基地+农户+市场”的产业发展模式。又建立联合党支部主导下的分工合作、目标考核、激励奖惩等工作机制，确保事事有人管、有人盯、有人干。

　　同时，建立完善在联合党支部领导下的基层治理体系，统筹调度、规范运行村级便民服务中心和爱心超市，实行村民自治管理积分卡制度，推动乡村文明有效治理。

　　产业联营

　　聚焦培育收入增长点，完善村集体经济与农户利益联结机制，统筹乡村资源要素，捆绑项目建设、规模流转土地、连片开发产业，架设互惠共赢桥梁。

　　联合党支部整合了各村农机具和机械设备20多台，在高赵村成立联合机械合作社，负责3个村的环境整治、旧房拆迁、平田整地、青贮收割，直接服务农田15000亩，2019年机械服务年收入15万元。成立土地股份合作社，村集体与农户以土地入股方式参与集体经营，造林1000亩；盘活闲置学校等资源，组建宁夏张武农业发展有限公司，2019年实现收入5万元。

　　整合资金发展富民产业：统筹闽宁协作资金100万元、高赵村发展壮大村集体经济资金60万元以及金塘村青贮基地资源，成立循环农业专业合作社，建成100头规模养殖场，辐射带动三个村肉牛养殖户逾百户，为全镇肉牛养殖户提供卫生防疫等服务。

　　事务联商

　　坚持民主集中制原则，建立重大事项共商决策机制、联动共建机制、事务公开机制。联合党支部定期召开联商会议，对涉及三个村的项目规划、资源配置等事项进行决策，结果通过新媒体平台和公示栏进行公开，将日常事务“晒”在阳光下。规范议事流程，对区域内的重大事项经集体研究后，各村召开支委会、村民代表会，形成最终决议，各村按照决议抓好落实，达到共强班子、共享经验、共谋发展的目的。

　　“小村联盟”试行以来，三个村实现村集体经济收入逾20万元，辐射带动150多户贫困户发展养殖产业，以肉牛养殖为例，通过统一购进优良品种、统一饲料配方、统一销售，解决了一家一户养殖的技术难题。今年三个村要建设高标准机修农田2000亩，推广种植青贮饲草3000亩，重点打造油料种植基地500亩，建青贮池130座，连片种植小秋杂粮3000多亩。

　　“小村联盟”模式正在西吉县逐步推开，助力脱贫攻坚提质增速。