和城市相比，农村养老水平不高的问题比较突出。如何保障好农村老人，尤其是特困老人的生活起居，让他们老有所养成为摆在地方政府面前的一个重要课题。“十四五”期间，国家推动地方探索通过政府购买服务等方式为经济困难、失能老年人提供必要的访视、照料服务。 

　　“海螺姑娘”助老员 张进红：在家吗？大叔。

　　在山东荣成，临近中午，张进红像往常一样来到特困老人车守堂的家中，对老人进行助洁服务。

　　这个名叫“海螺姑娘”的助老项目，是当地政府通过购买服务的方式与本地企业合作，投入1800多万元实施对分散特困人员提供精准服务项目，并且在“海螺姑娘”上岗前，也都会对她们进行专业服务技能培训。 

　　“海螺姑娘”助老员 张进红：隔两天我就过来给他收拾收拾，大叔的腿脚不好，我就过来帮他跑个腿，买个药。

　　然而在最开始进行居家服务的时候，老人却提出了反对。

　　山东省荣成市崖西镇北崖西村村民 车守堂：我也不认识，我很抵触。

　　为解决这一问题，“海螺姑娘”服务项目的工作人员征求老人意见后，同时结合实际，就近进行“海螺姑娘”的招聘。

　　“海螺姑娘”服务项目二级站站长 闫静：把老人信任和认识的人作为我们的首选，其中再筛选信用积分高、口碑好的人作为我们的团队成员，为老人提供居家养老服务。

　　在提升居家养老服务的同时，荣成市还将全市24家养老院全部撤并整合，集中力量打造8处区域性养老服务中心，集中供养特困老年人1100多人，并且在满足特困供养的基础上逐步对社会开放。