7月29日,由上海市乡村振兴研究中心、上海市浦东改革与发展研究院(中国(上海)自由贸易试验区研究院)联合主办,东方城乡报社承办的第三期“乡村振兴·书记论剑”暨“上农论坛”,以线上线下相结合的方式举行。本次论坛围绕“高质量乡村建设·共筑美丽家园”的主题,通过“书记发言”“专家韬略”等形式,倾听本市行政村(农村产权企业)党组织书记的心声,了解上海乡村建设领域专家对高质量推进乡村建设的前沿思考,旨在增强基层与政界、学界的交流互动,拓展基层工作和发展思路,为本市乡村振兴建设建言献策。
上海市乡村振兴研究中心主任杜小强致开场词并主持书记发言环节。宝山区罗店镇天平村党总支书记严云龙、青浦区重固镇章堰村党总支书记屠拥军、金山区枫泾镇新义村党总支书记陈诚、奉贤区金汇镇新强村党总支副书记高志强先后从不同角度介绍了所在村在乡村建设方面经验与做法。上海农村产权交易所党支部书记、董事长张文斌就如何在农村集体经济组织的存量资产合理流动、增量资产持续优化上创新发展,更好发挥农村产权交易在资源配置方面的作用,为本市乡村振兴贡献力量作了介绍。
上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长、教授张学良主持专家韬略环节。市规划和自然资源局乡村规划处副处长田峰,原市委农办新农村建设协调处、市农委城镇规划处处长宋壮源,同济大学建筑与城市规划学院教授李京生,乡伴文旅集团联合创始人、乡伴原舍董事长郑光强,市乡村振兴研究中心规划项目部部长、高级工程师刘旭辉等专家,针对书记们的发言,围绕上海乡村建设全面提升乡村环境品质、彰显乡村美学价值的目标,剖析了超大城市在乡村风貌塑造、生态环境治理、环境景观提升、城乡公共服务均等化等方面存在的问题,并在探索乡村建设模式等方面畅谈了各自的观点。
与会专家认为,未来,上海在推进乡村建设过程中须着重关注以下四个方面的问题:
一要准确把握超大城市乡村振兴特点,加快构建城乡融合发展新格局。在价值取向上,要注重凸显农业农村的经济价值、生态价值和美学价值,注重利用和开发好城郊的产业与景观的价值,平衡好城郊的生活环境与就业之间的关系。
二要正确认识“农村三块地”对于乡村振兴的价值,在破解发展难题上力求创新。要从郊区依托国际化大都市独特优势的视角出发,在打通城乡要素流动障碍上发力,在制定扶持政策、完善帮扶措施上下功夫,要让讲了多年的以工促农、以城带乡真正能落到实处,给村级集体经济打造一个良性发展的前景,真正使上海农村成为产业兴旺的特色乡村、生态宜居的美丽乡村、乡风文明的人文乡村、治理有效的善治乡村和生活富裕的共享乡村。
三要注重处理好短期建设与长期发展的关系。当前的乡村振兴和共同富裕实践对乡村运营的关注度日益提升,所谓的乡村运营,既包括各类业态项目的专业化运营,也包括整村的基础设施运营和新老村民的社群活动运营等内容。针对乡村已有的建设成果,为实现乡村的长期繁荣发展,如何统筹做好现有业态项目、整村基础设施和乡村社群活动的运营需要深入地进行思考,同时也有必要在运营前置视角下做好未来项目的筛选和布局工作。
四要强化乡村建设领域标准的引导。要加强《乡村振兴示范村建设指南》在本市乡村振兴示范村建设实践中的推广应用,发挥好标准在本市乡村建设中的引导作用,强调把尊重乡村的既有肌理和保护延续乡村文化作为乡村建设的重要原则,唯有如此才能真正体现和发挥好乡村自身的价值。同时在乡村振兴示范村的建设实践中,须注重处理好个体与整体的关系,推动区域联动连片建设、连片发展,借助区域整体的力量,形成整体优势,增强发展动力。
市农业农村委相关处室负责人、各涉农区农业农村委有关领导、相关镇政府分管副镇长、有关行政村党组织书记、乡村建设等领域专家在线出席。
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