【浙江乡村讯】培育发展家庭农场是构建新型农业经营体系的基础环节,近年来,海盐县坚持把培育发展家庭农场作为促进农业转型升级和发展现代农业的重要抓手,通过示范引领、思维创新、要素保障,提高家庭农场生产经营和管理水平,使之成为农业现代化建设的重要力量。目前,全县共有工商注册家庭农场1450家,总经营面积15.07万亩,总收入5.52亿元,家庭农场正成为农业增效、农村变美、农民共富的有效载体。
一、示范引领,推进家庭农场规范运营
一是推进家庭农场示范制度。印发《海盐县示范性家庭农场认定管理办法》,完善家庭农场县级示范标准。从基础完善、管理规范、效益提升等方面抓培育提升工作,每年开展省、市、县三级示范性家庭农场认定监测工作,以示范树典型,促进全县家庭农场健康发展,目前全县共有省级示范性家庭农场30家、市级44家、县级102家。
二是推进家庭农场规模适度。在嘉兴市率先建立土地流转适度规模经营机制,明确家庭农场经营面积适度,不超过自身生产、经营承载力,如从事粮油生产的规模标准为300-1000亩,从事水果种植的规模标准为50-200亩等。
三是推进家庭农场名录管理。用好全国家庭农场名录库系统,将全县所有家庭农场、种养大户等农业经营主体信息全部纳入名录库内,利用名录库开展统计分析、项目对接、评先评优、信用评价等工作,提高家庭农场培育管理水平。
二、思维创新,推进家庭农场高质高效
一是精品化。鼓励家庭农场开展“三品一标”认证,提升农产品生产品质。通过多年的培育,全县获得无公害农产品、绿色食品、有机产品认证的家庭农场累计72家次,涌现出了“金斗笠、仙桃缘、云尚广”等优质品牌,推进了农业精品化发展。
二是绿色化。以创建全省首批绿色发展先行县为契机,推进家庭农场生态绿色发展,鼓励家庭农场开展秸秆肥料化、饲料化、能源化等多途径综合利用,秸秆综合利用率达到97.2%。推广“稻虾轮作”“稻豆轮作”等生态循环种养模式,全县稻虾种养面积达3.5万亩,培育232个以家庭农场为主的稻虾种养户,走出了一条低碳高效、绿色共富的农业高质量发展之路。
三是智慧化。推广应用农业物联网技术,全面提升农业生产信息化水平。鼓励支持智能感知、智能分析、智能控制等数字化技术在农业生产领域的运用,建成以家庭农场为主体的农业数字基地26个。
三、要素保障,推进家庭农场健康发展
一是项目支持。鼓励家庭农场申报新建或提升生产大棚、道路、给排水、管理用房、喷滴灌系统、产后整理设备和农业机械等农场基础设施项目,提升农场抗灾稳产能力,以项目形式给予投资额40-48%的补助。近三年,共立项实施各类家庭农场产业化项目53个,总投资额8000余万元,累计兑现财政补助资金3000余万元。
二是人才支持。鼓励和支持大学生到农村开展创新创业,着力培养一批现代农业发展“新农人”。对具有全日制普通高校专科(高职)以上学历,年龄35周岁以下,在本县内创办达到一定规模且全职从事农林种植业和养殖业生产经营工作的大学毕业生,经认定,给予每年3万元的补助。
三是金融保障。重点抓好地方特色保险《海盐县家庭农场保险》提标扩面,全省首创家庭农场务农人员“定量不定人”意外保险模式,为家庭农场发展保驾护航。继续推广农村承包土地的经营权抵押贷款,2009年以来累计放贷7.53亿元,有力地满足了家庭农场的资金需求。
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