【四川乡村讯】十八大以来，巴州区农业农村局紧扣“农业强、农村美、农民富”，以坚决打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略为抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，建园区、兴产业，补短板、夯基础，抓改革、稳增收，形成特色产业突出、乡村绿色美丽、农民持续增收的“三农”发展新格局。

坚持产业园区化，加快特色产业快速发展

坚持“立区产业”与“到户产业”相结合，着力培育道地药材、优质粮油、绿色果蔬、生态畜禽四大主导产业，·切实构建“三线三片两特”产业布局，重点围绕北部山区茶旅融合、中部地区道地药材、南部山区粮猪种养三条产业环线，坚持产业园区、田园景区、新型社区“三区”同建，建成现代农业园区19个，其中省五星级1个、市级5个、县（区）级13个，切实强化长效产业覆盖，做到短期产业长效化，骨干产业特色化，农业产业得到长足发展。

按照“道地药乡，康养巴州”定位，把道地药材作为四大主导产业首位产业来抓，确立了枳壳、白芍、丹参、姜黄4个主导品种，大力推广“药药、药果、药林、药粮”等种植模式，围绕“六园四基地”布局，建成在地道地中药材产业基地11万亩，在清江、大和、水宁、曾口4个乡镇32个村建成巴州区中药材现代农业园区，被省政府命名五星级现代农业园区。

围绕粮食安全“国之大者”，坚持党政同责抓发展，管控耕地保面积，技术配套攻单产，优化结构增效益，牢牢把握生产主动权，划定全区粮食生产功能区42万亩和重要农产品生产保护区18万亩，建设“稻香杯”基地13.5万亩，大豆玉米带状复合种植8万亩，在鼎山等地建成优质粮油园区2万亩，巴州区政府三次获得省政府粮食生产“丰收杯”奖。

全区按照“巩固生猪基础、提升牛羊优势、突出家禽特色”思路，突出畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污资源化、病死无害化，不断调优养殖结构，实现畜牧业产业升级上档、提质增效，建成规模养殖场（户）365个，其中生猪规模养殖达到243个，特别是在鼎山首市村实施1.7万头肉牛产业项目，大力推进种养业“2+1”大品种计划实施。

全区按照“大宗果蔬+特色果蔬”的发展思路，培育“专合社+种植大户”共同体，因地制宜建设生态果蔬基地，着力打造“一核两线多点”的果蔬产业发展空间布局，稳定发展有机果蔬产业，新建和改良果蔬基地2万亩，以玉堂桥炉村为中心建立蔬菜现代农业产业园2000亩，引进9家企业在北部山区规模发展、业主经营名特茶产业1.02万亩。

坚持产能综合化，持续夯实农业基础

全面实施藏粮于地、藏粮于技战略，大力实施耕地质量保护和提升行动，扎实开展撂荒耕地治理，围绕田、土、水、路、林、电、技、管方面，创新融资模式、实施方式和管护机制，坚持“建好、管好、用好”并重，以粮食产业基地为主，梯次推进集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田建设，建成高标准农田44.12万亩。

认真实施农业机械化技术推广能力提升计划，推行适合我区丘陵山区的轻便化、多功能机械，切实推进农机农艺融合，完成农机购置补贴机具2.26万台，建成太阳能提灌站3处和机电提灌站31处，建成农产品烘干房156座和冷冻、冷藏、气调库96座，培育农机专业合作社17家，组建农机耕服务队43个，开展耕种收农机作业，耕种收综合水平达到56.66%。

深入推进科技进村入户，组建乡镇农业技术服务小分队22个和区级农业技术专家服务团10个，开展农业技术巡回指导，切实开展高产高效创建，开展“四新”示范，促进“六良”配套，推广新品种60多个、新技术56项，培育科技示范户2300家、新型职业农民3600名，有19名农技人员获得省委、省政府表彰优秀驻村农技员，1人获得省政府先进工作者称号，获得原国家农业部一、二等丰收奖各1人。

强化农业行业安全，严密抓好重大动植物疫情有效防控，突出统防统治、联防联控，建立农产品质量安全监督检验检测站实验室并取得“双认证”，推行食用农产品合格证制度，401家生产经营主体入驻国家（省）农产品追溯平台开展追溯业务，大罗黄花、高观茗香等农产品获“三品一标”认证73个，巴州区被省政府认定为四川省农产品质量安全监管示范县。

坚持改革深入化，不断激发发展活力

巴州区被列为全国农村综合改革试验区，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，扎实推进农村产权制度改革，锁定农村集体资产57.2亿元，资源性资产137万亩，确认集体成员155838户487167人，并纳入全国监管平台登记。承包土地“三权分置”等多项改革成果被农业农村部通报表扬，“农村土地承包经营权流转管理改革”等8项成果转化为党中央、国务院和省委、省政府重要文件内容。巴州区两次被省委、省政府表彰为农村改革先进县（区），被农业农村部表彰为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。

完成275个村居村民小组集体经济组织登记赋码，出台了《巴州区农村集体经济考核办法》《巴中市巴州区发展壮大集体经济奖励扶持办法》《巴中市巴州区农村集体经济组织收益分配指导意见》和《巴中市巴州区专项扶持村集体经济组织发展壮大实施方案》，发展壮大农村集体经济，开展涉改村集体经济融合发展试点，提质规范81个村、激活发展144个村、扶持壮大29个村集体经济。

大力实施回引工程和招商引资，着力培育新型农业经营主体，推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”等产业发展模式，推进农业规模经营，全区建有家庭农场831家，其中国家级示范场17家、省级示范场17家、市级78家、区级示范场216家；农民合作社1442家，其中国家级示范社3家、省级示范社42家、市级22家。全区流转土地24万亩,其中规模流转土地达13.8万亩。

探索建立的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新模式，推动“产业扶贫”向“产业兴旺”转变、“生态扶贫”向“生态宜居”转变、“党建扶贫”向“组织振兴”转变，实现脱贫成果巩固拓展与乡村振兴战略实施的有效衔接、良性互动、协同发展，2021年9月评为党的十九大以来全省农业农村改革十大案例，建成省级乡村振兴示范村17个。

坚持住所优美化，人居环境明显改善

践行“绿水青山就是金山银山”理念，把绿色生态导向贯穿农业发展全过程统筹实施农村人居环境整治“五大行动”，坚持一村一策、一户一策，突出重点村、特色村、中心村，实施无害化卫生厕所新（改）建，完成101个村厕所革命整村推进，建成农户用卫生厕所3.4万余户，完成行政村村部、有乡村旅游发展等实际需求的村庄公厕建设，行政村公厕普及率达到100%。

加强畜禽养殖污染治理，以实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目为抓手，完成畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套365家和12个规模养殖场的新改扩建，建成畜禽粪污综合利用示范园5个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%、畜禽粪污处理利用率达到95%以上，实现排放、消纳平衡和种养良性循环。实施清洁能源工程，建成农村集中沼气点14处。

强化农业面源污染治理，坚持治与修结合，扎实开展污染土壤治理，建立耕地质量监测网络，建立耕地质量调查点81处，坚持用与禁结合，扎实推进秸秆综合利用，建立秸秆综合利用示范点40个，建成秸秆市场化利用主体收储点72家，坚持疏堵结合，扎实推进农业投入品污染治理，开展化肥农药“零增长”行动，规范建设农兽药、饲料等农业投入品销售点58个。

扎实开展长江十年禁渔行动，坚持精准识别管理，精准分类处置，精准指导帮扶，完成退捕渔民517户渔船696只，兑现退捕禁捕所涉及的捕捞证书、船只、网具等回收销毁补偿资金843万元，达到清船、清网、清江、清湖“四清”，落实护渔员32人，会同公安、市场监管、检察等部门联合执法，全域开展巡河检查、开展清河清江行动，依法严厉打击非法捕捞行为。