市场主体是经济发展的底气、韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。日前，记者从万州区市场监管局获悉，为切实给市场主体纾困解难，推动经济回稳向上，市场监管部门从优化登记审批服务、实施包容审慎监管、精准服务市场主体三个方面，全力推动助企纾困政策精准帮扶市场主体，尽心尽力为企业发展“输气补血”。

优化登记审批服务

力护市场主体健康发展

近日，记者走进万州区政务服务中心内，发现不少前来办理企业登记注册等业务的市民在工作人员的指引下正有条不紊地办理各类业务。“食品经营许可证眼看着就要到期了，我这刚开门事情多，能不能缓两天办？”城区一企业负责人张先生说，“我们表达意愿，提出申请，市场监管局的工作人员耐心解答，帮助解决问题，站在企业的角度考虑问题，在政策允许的前提下，竭尽所能为我们服务。”

据介绍，为帮助市场主体尽快恢复“烟火气”，在优化登记审批服务方面，市场监管部门对因疫情原因未能及时在名称保留期内申办登记的，积极引导申请人通过名称自主申报系统重新申报，并作为即时办理件优先处理，即报即办，确保无缝衔接。对涉及疫情防控、重点项目等相关市场主体名称，无法通过名称自主申报系统申报的，提供专人专项、全程辅导服务。

同时，因疫情原因市场主体简易注销公示期满之日起20日内未能及时申办注销登记的，登记机关可宽展30日。对超过宽展时限仍无法申办的，引导其通过国家企业信用信息公示系统重新公示。

在便捷市场主体行政许可方面，允许受疫情影响的市场主体申请延期办理相关行政审批事项。疫情期间食品生产许可证、食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证等有效期届满的，有效期顺延1个月，纸质证书无需更改，必要时由区市场监管局为获证企业出具有效期顺延证明。

实施包容审慎监管

力推市场主体发展宽松环境

“市场监管部门在维护市场秩序的同时，更应该承担起保护市场主体的职责，对于轻微违法、初次违法的市场主体，应该实行包容审慎监管，统筹做好行政执法工作和服务市场主体。”采访中记者还了解到，市场监管部门在加大执法力度、维护企业合法权益的同时，出台的助企纾困措施也积极释放出了执法温度，提出要实施包容审慎监管。比如，对因疫情等影响未在登记的住所或经营场所从事经营活动，但可以通过电话等方式取得联系，且无其他违法违规行为的市场主体，经合理说明理由，可暂不列入经营异常名录。审慎列入严重违法失信名单，对于疫情期间违法案值较小，但依照从重处罚原则作出行政处罚的违法行为，不予列入严重违法失信名单。

对公示信息检查中，发现市场主体填报公示的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址、经营状态、主营业务、女性从业人员、隶属关系、党建信息、社保信息等一般信息有误，以及财务信息中小数点、单位等明显错误，未发现存在主观故意，也未造成不良影响和后果的，允许市场主体修改，不作为隐瞒真实情况、弄虚作假等情形处理。

疫情期间和疫情解除后两个月内，对检查中发现已获得健康证明的食品从业人员未重新进行体检并取得健康证明的，不予处罚。因疫情管控，办理了延期维保和延期检验的，在延长周期内不按照非法使用特种设备进行处罚。

依托“山城有信”平台，对被列入经营异常名录、严重违法失信名单的市场主体进行远程提示，告知信用修复方式，市场主体完成信用修复后及时通过平台公示市场主体信息。做好行政处罚信息信用修复服务，加强信用修复指导，对市场主体产生的行政处罚信息，依法依规应修尽修，帮助企业重塑信用，早日恢复正常生产经营。对于提交的履行行政处罚决定、改正违法行为的有关证明材料确有困难的无需提交，在信用承诺后直接受理。

产品质量监督抽查结果不合格的被抽样对象因隔离、封控等原因，未能在收到监督抽查检验结论书面告知后的规定时限内向市场监督管理部门提出书面异议处理申请的，或不能在收到复检通知之日起的规定时限内办理复检手续的，本轮疫情封控时间不计为异议申请期限，复检异议受理相关时限自隔离、封控等措施结束之日起开始计算。

提升服务能力

力助市场主体提质增效

为精准服务市场主体，市场监管部门还积极推进政策宣传进市场主体、政策服务进市场主体、政策兑现进市场主体，帮助解决市场主体关心关注的操心事、烦心事、揪心事。记者了解到，将全额免除个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质法定检验费；中小微企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质法定检验费按50％收取。

同时，发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用，建立个体工商户联系点工作制度，准确掌握其生产经营状况，制定有针对性的政策措施。归集各类支持、扶持个体工商户发展政策，建立健全政策直达机制，实施精准帮扶。

引导网络交易平台加大对平台内经营者复工复产的支持力度，积极通过建立歇业保护机制、给予流量扶持以及开展免费的外卖运营、食品安全等方面专业培训等措施，扶持帮助平台内经营者尽快恢复正常经营。

与此同时，还将组建材料、化工、汽车、消防、电器等方面技术专家团队，由辖区市场监管部门根据企业申请联系相应专家，点对点无偿为市场主体开展技术帮扶服务。

密切关注各类市场主体复工复产阶段的运行状况和政策诉求，建立诉求快速响应和问题高效处置机制，对不同类型的复工复产市场主体提供精准有效服务。聚焦市场主体办事需求，完善制度安排和政策供给。指导行业协会发挥专业优势，搭建政策咨询、沟通交流、供需对接服务平台，及时帮助市场主体解决生产经营中的难题。

相信在一系列助企纾困政策“及时雨”的浇灌下，各类市场主体一定可以乘风破浪，重焕活力，为明年经济发展开好局、起好步。