当清晨第一缕阳光洒下，帝景豪庭小区4栋1单元的楼格长牟鸿宇按例开始了日常巡逻，作为小区的“老人”，社区一有通知，无论微信、小喇叭、打电话或是上门，他总能以合适的方式用最短的时间传达到每家每户。

     牟鸿宇只是苍溪县陵江镇少屏社区的楼格长之一，据悉，为有效推动城市治理精细化，陵江镇结合实际推行“党建＋网格”综合管理服务模式，在主城区选优配强楼格长600余名，这些“民生管家”与邻居们拉家常、收意见，为居民办实事、解难事，成为党委政府与群众有效沟通联结的坚固桥梁。

     筑牢网格主阵地  为民服务零距离

     近年来，苍溪县紧紧围绕“服务群众”这一主题，将“双报到”作为深化“我为群众办实事”实践活动重要抓手，作为提升党建引领城市基层治理水平的有效举措，积极推行“党建+网格”综合管理模式，按照“地域相连、居住相邻、户数相近”原则，将县城陵江镇14个社区划分129个小网格，县直机关部门3196名在职党员干部对应下沉，担任楼栋长、网格员，分区域、分楼栋同步设置网格党组织84个，实现了网格党组织有效覆盖，全面推进“堡垒建立在网格、党员下沉在网格、作用发挥在网格”，成功搭建党建引领、党群联动、一网兜底、综合治理的党建工作大平台，打通与群众最后“一公里”，实现为民服务“零距离”。

     坚持党建工作与基层社会治理相结合，党员活动与网格化管理相结合，把城市党建工作与基层治理同谋划、同部署，有效引导管理合力向网格中心聚集，把党建空白点变成了工作新亮点，切实推动“上面千条线、基层一根针”向“上面千条线、基层一张网”转变。  

     小格托起大民生  党旗飘在楼宇间

    “这几年，我们辖区内新建了好几个高层商住小区，社区的居民一下子增多了，平时忙起来，老百姓找不到干部，也有一些意见。”少屏社区支部书记任鑫华介绍。但这一切因“社区中有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的管理模式有了极大改变。     

     帝景豪庭小区地处少屏社区，现有住户1426户，常住人口3000多人。像这样的小区在少屏社区就有三四个，大半的购房户来自其他地方，生活习惯、观念价值、文化水平等都参差不齐。为压实责任，高效推进社区治理，苍溪县坚持把一楼一院作为小区治理的基本单元和工作着力点，实行镇管社区、社区管片区、片区管楼栋、楼栋管楼层、楼层管到户的五级网格管理。楼格长在社区治理中承担着“承上启下”的关键作用，他们发挥着居民信息员、政策宣传员、治安监管员、文明劝导员、纠纷调解员等作用，全面打通了服务民生“最后一公里”。除了张贴楼格长标识牌，社区干部与社区所有楼格长、网格员还建有微信群，构建起“线上+线下”的诉求反映通道，形成纵向到底、横向到边的网格化管理体系。

    “小黄，小区电梯安装有进展吗？”“汽车、摩托车乱停乱放影响大家进出……”担任金穗社区2栋楼格长以来，黄现时常接到居民的反映，他把群众的诉求、建议等逐一登记，并一户户征求意见，到相关部门协调解决。小区电梯安装、车辆乱停乱放、下水道堵塞等问题得到了整治。

    “楼格长、邻格长就是我们的传声筒、回音壁，也是居民的贴心人、领路人，实施网格化管理以后，一个个问题困难顺利解决，老百姓和我们也更亲近了。”陵江镇光明社区党支部书记张衡自豪地说。

     党员都是网格员  志愿服务“我当先”

     机关在职党员干部“进网格、进楼栋”参与志愿服务活动后，基层力量迅速充实起来，综合网格不仅整合了基层党建、公共服务、社会事务等多方面功能，并且覆盖到了基层末端的每个区块，让党的声音、政府服务、政策能宣传延伸至处于社会终端末梢的每一个居民，有效提升了基层社会服务管理的能力和水平。

    “请提前准备扫描健康码”“请戴好口罩排队，保持1米距离”疫情防控期间，网格员成了群众的“贴心人”，志愿帮助老人和小孩操作身份证信息采集，缩短等待时间。为确保全员核酸检测“不漏一户、不落一人”，他们昼夜奔走，用大喇叭巡回通知，举手电筒开展“敲门行动”，即使汗水打湿衣襟也从无怨言。

    “大家的事，大家都参与管一管、做一做，小区的环境和风气自然就好了！”陵江镇雪梨山移民小区退休老党员廖某说道。

     在雪梨山移民小区，高温天气用电超负荷，导致变压器起火，小区党员立即联系供电部门，疏散居民，并协助抢险人员设立警戒线，等供电部门抢修完后才离开，有效保障行人安全。

     自网格化管理运行以来，陵江镇14个社区共排查出矛盾纠纷158起，成功调解145起，收集群众急难愁盼问题13个，已妥善解决8个。

    “我们把‘双报到’作为增强社区治理力量的重要补充，抓党建促治理，强服务创文明，不断推进城市党建工作往实里走、往深里走、往群众的心里走，努力营造‘邻里守望、共建和谐’的社会氛围。”苍溪县委常委、组织部部长曹加伦介绍。（邓维洲 王茹梅 徐竞瑜）