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【嘉兴市】桐乡市以重大项目攻坚持续优化农业农村营商环境
2023-04-29 21:48:08 358923
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    【浙江乡村讯】近年来,桐乡市秉持“产业是骨架、园区是平台、基地是依托、项目是载体”工作思路,紧扣“抓住了农业农村重大项目就是抓住了农业经济增长”这条主线,全力以赴推动重大项目攻坚突破成势,持续优化农业农村营商环境。2022年,全市实现农业总产值44亿元,农业增加值29亿元,双双位居嘉兴第一。截至目前,桐乡市已储备今年能开工建设的农业农村重点项目60个,其中省级重点项目16个,总投资10.2亿元。

    以招引“快节奏”推动项目“大提升”

    一是做强招引平台。深入实施农业“双强”行动,全域布局以1个农业经济开发区、4个省级现代农业园为主体的“一区四园”产业平台,紧盯业内龙头企业和技术领先企业,加大农业高科技企业、高水平团队、高品质项目的招引力度,集聚重大项目、培育重大产业。目前,省级现代农业园区数量居全省首位,率先实现镇域全覆盖、全省唯一。运河园区入选全省首批十佳园区。建成省级数字农业工厂8家、农业物联网基地25个。

    二是编制招引地图。编制农业农村招商地图和导向目录,建立市级农业农村招商引资项目库,围绕“数字农业、种子种苗、加工流通、未来乡村、创业创新”五大重点领域,系统谋划、储备一批具备农机智能装备、农产品精深加工、创意农业、农耕体验、康养基地等招商引资项目。引进中科康成、山东安信两大国内种苗领军企业,年育苗能力突破3亿株,产能居全省第一。

    三是提升招引品质。坚持跳出“农”字抓农业,连续四年举办农洽会,并不断拓展农洽会内容和功能,延伸至前沿信息发布、战略合作、人才培育、专题座谈等多个领域,加快促进农业由总量扩张向质量效益提升转变,以项目的高质量加快农业现代化发展,累计签约项目173个。今年,举办农业农村重大项目集中“签约、开工、竣工”活动,53个项目签约开竣工,总投资达27.72亿元。

    以服务“全周期”保障建设“快步走”

    一是完善服务机制。始终秉持“做的比说的好,服务比需求早”的理念,认真落实重大项目任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”,实行项目进展“半月”报制度,每个项目排定年度、月度计划,投资任务、时间节点、工程量、投资量,建立项目联系制度,设立专班定期协调解决问题,同步压实牵头单位、实施主体、推进机构“三方责任”,不断提升项目签约率、开工率、投产率、达标率。

    二是协同产业发展。创新农业全产业链“链长制”,设立“链长”“技术顾问”“链主”,聚焦杭白菊、粮食等特色优势产业,支持当地潜力企业发展壮大,带动产业链延伸、价值链提升。按照“一片一业”的要求,打造蔬菜产业、食用菌产业等标准地片区,实现项目建设与产业集聚同步推进、同频共振。湖羊产业集群入选国家农业产业融合发展项目,获中央3100万资金支持,为全省同类项目最多。

    三是优化办事流程。推进“互联网+”政务服务向基层延伸覆盖,进一步深化农业农村领域“最多跑一次”改革,压缩项目审批环节、材料数量和办结时限,推行“企业服务直通车”、VIP组团上门等服务,方便群众和企业办事。推进植物“一件事”联办,实现植物、植物产品调运检疫证明核发事项“即办化”,大力推动项目网上申请、网上办事、掌上办事、跑零次、材料电子化等事项。

    以要素“保供给”推动产出“高质效”

    一是细分政策供给。聚焦农业、农村、农民三大领域,全方位统筹整合三农领域资金,出台农业现代化先行26条、新时代美丽乡村12条、强村富民20条三大政策,推出涉农政策“明白纸”,全面提升政策惠农精准度,让农业主体看得懂政策,找得到方向,享得了优惠。同时,设立乡村产业发展和主体创业基金,市财政每年安排不少于2亿元专项资金支持农业平台发展。

    二是开展标准地改革。开展数字农业标准地改革试点,在符合国土空间规划、完成必要的区域评估基础上,设置主体标准、产业标准、投入产出标准、农产品质量安全标准等控制性指标,推进要素系统集成、指标体系重塑、项目流程再造,实现农用地资源优化配置、劳动生产率和土地产出率提高。截至目前,我市已实施农业标准地项目3个,规划农业标准地片区1万亩。

    三是强化人才支撑。出台人才新政20条,以前所未有的力度引才、育才、用才、留才。依托“乌镇院士之家”工作站,引进由朱永官、沈建忠院士团队领衔的长三角健康农业研究院、华腾院士工作站,构建“校政企、产学研”创业创新联盟,打响“田间学堂”培训品牌,完善科技特派员、农村指导员制度,提升农业从业人员的专业技能。目前,累计培育新农人、农创客636名,培育农村实用人才1.7万人次。

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